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关于征求2017年市教育局工作要点意见的通知
截止时间:2017-03-03                              征集状态: 已结束
包头市教育局2017年工作要点
(征求意见稿)
  2017年是实施全市教育“十三五”规划的重要之年,也是贯彻落实党的十八届六中全会,全面推动全市教育“提档升级,波尔争创一流”的关建之年,同时,将迎接党的十九大胜利召开和自治区成立70周年,做好2017年全市教育工作意义重大,影响深远。
  一、总体要求
  以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话为指导,认真落实自治区第十次党代会和市委十二届二次全委会精神要求,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,以稳中求进为总基调,以“提档升级,争创一流”总目标为引领,以“全区一流,彩票gg北京赛车pk10办人民满意教育”为目标,以提升教育质量为战略主题,以促进教育公平为根本要求,以增强全市人民群众对高质量教育的获得感为根本标准,以教师人才队伍建设为根本支撑,以完善教育体制机制为根本保障,以服务经济社会发展需求为根本方向,主动适应教育改革发展的新形势、新要求、坚定不移的沿着中国特色社会主义教育道路前进,努力构建公平、优质、协调、开放、发展的教育新格局,为谱写祖国北疆亮丽风景线上的包头新篇章提供强有力的人才支撑和智力支持。
  二、主要目标
  ——编制学前教育布局建设规划,力争公办和普惠性民办幼儿园学位占比达到80%以上。
  ——确保昆区通过国家县域义务教育均衡发展验收;力争东河区提前一年完成县域义务教育均衡发展目标,实现全市县域义务教育均衡发展100%覆盖面。
  ——实施义务教育阶段英语教学小班化试点,力争打造英语教学改革试点校6所。
  ——完成4所旗县区副县级普通高中上划市级统筹管理任务。创建普通高中学科示范基地9个;高考本科率、一本率和平均分继续名列自治区前茅,名优高校录取比例取得新突破。
  ——完成20所中小学、幼儿园新建改扩建任务和包一中迁建、特教中心、社会教育实践中心建设。
  ——力争全市引进教育部直属师范院校和名优高校毕业生500名,名优骨干教师50名;培养“卓越教师”   名,“领航校长”20名。窦骁
  ——提高城乡中小学班主任津贴标准,建立落实高中教学质量绩效工资补助金制度,全面提高教师待遇。
  ——建立“校园110”大队,彩票gg北京赛车pk10打造30所校园安全稳定星级学校。
  ——建成“互联网+”智慧教育项目,完成包头教育“三通两平台”。
  三、重要任务
  (一)强化党对教育的领导,推进全面从严治党
  1.强化思想理论武装。指导全市教育系统各级党组织深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。成立包头市委党校教育工委分校,完善党员干部教育培训体系,拓展教育阵地,组织基层党组织书记提升和干部培训,教育引导全市教育系统广大教师进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。认真组织开展市委第十二届二次全委会精神学习,把思想和行动统一到市委“提档升级、争先进位”的总目标上,坚定“办全区一流,人民满意的教育”的意志信心,从全局高度谋划教育事业发展,全面提升教育质量。英超直播
  2.强化学校党的建设。认真贯彻落实中央组织部、教育部党组《关于加强中小学党的建设的意见》《关于加强民办学校党的建设工作的意见(试行)》,组织召开全市中小学党建工作会议,落实全面从严治党要求;强化民办中小学校党组织和党的工作全覆盖,选优配强党组织书记;加强德育和思想政治工作,实施“双强、双融、双创、双培、双联、双责”六双机制,创建100个星级基层党组织和党建特色品牌载体,打造100个“北疆双培先锋岗”,建立每个党组织联系1个社区(村)党组织、每名教师党员联系服务1名学困(贫困)学生制度,彩票gg北京赛车pk10切实提升基层学校党组织的战斗力。
  3.强化全面从严治党。深入学习党章和党纪党规,持续深化“两学一做”学习教育,不断强化党风廉政建设和反腐败工作,切实履行好党委主体责任和纪委监督责任,党组织书记的第一责任人职责。坚持问题导向,强化制度建设,推动成立包头市委教育系统工作委员会,制定实施《市教育局党委(党工委)议事规则》;建立分类考核评价体系,开展对旗县区教育工作实绩考核,健全基层党组织抓党建述职述廉评议考核制度。加强教育系统行风建设,深化对办学行为、招生行为、收费行为、师德师风等专项整治,提升教育系统的公信力和满意度。
  4.加强教育人才和干部队伍建设。切实将教育人才和干部队伍建设纳入全市人才队伍建设的总体布局,强化教师待遇、培养、评聘保障措施的落实,让教师在岗位上有幸福感。提高教师绩效工资和中小学幼儿园班主任津贴,建立班主任等级评价制度;建立完善骨干教师预选机制和科学的评价选拔办法,完善骨干教师、校长管理考核机制,探索校长评价退出机制;启动中小学幼儿园教师全员培训计划,实施  名“卓越教师”、名“领航校长”培养计划;年内实施教育高层次人才“百川计划”,引进名优高校毕业生500名,名优骨干教师50名,中小学专兼职校选配置率达到95%以上。加强局机关直属单位干部选任培养,推进干部双向挂职锻炼;认真做好离退休干部和关心下一代工作。
  (二)强化教育体制机制改革,进一步增强教育发展的动力和活力
  5.完善教育顶层设计。召开全市教育工作会议,制定出台《包头市教育提升三年行动计划》和《完善教育经费保障机制的若干意见》等“1+7”制度体系,指导今后三年全市教育改革与发展,规划实施学前教育普惠、义务教育扩优改革等16个项目,秦始皇用三年时间促进各级各类教育提档升级、争创一流,实现“办全区一流、人民满意教育”的目标。
  6.强化管理体制改革。深入推进管、办、评分离,构建新型的政府、学校、社会关系,做到政府统筹管理教育,教育行政部门清单管理教育、学校依章程办教育、社会参与评教育的格局。黄子韬积极培育教育第三方评价机构,开展第三方教育评估监测。启动中小学办学质量综合评价工作,探索学生成长发展评价机制和促进学生终身发展评价模式;制定中小学教学常规管理细则和质量监控与评价指标体系,推动学校内涵发展。    
  7.加快办学体制改革。鼓励社会力量通过公办民助、委托管理、合作办学等方式参与兴办教育。彩票gg北京赛车pk10建立营利性和非营利性民办教育机构分类管理的基本制度。推进新型城镇化背景下城乡教育一体化发展,支持优质中小学、幼儿园管理团队托管多所学校、幼儿园,促进托管学校、幼儿园整体管理水平和实力的提升。支持县域间联盟、校际间结对帮扶,积极实施学区制改革试点,支持自治区示范高中与其他普通高中合作办学,进一步扩大优质教育资源的覆盖面。
  8.推进招生考试改革。继续完善义务教育阶段阳光招生、阳光分班政策,全面实行“划片招生”“电脑派位”及九年一贯对口招生。推动高中阶段学校考试招生制度改革,积极探索“学业水平考试+综合素质评价”的高中招生录取模式,张艺兴建立基于学生全面发展特长发展的学校自主招生政策。统筹做好非本市或非本地户籍常住人口子女入学工作。
  (三)优化教育结构,推动各级各类教育内涵发展
  9. 扩量学前教育见成效。按城镇和农村牧区分类施策,通过新建改扩建、以租代建、公建民营等方式建设   所公办幼儿园或普惠性民办幼儿园,在中心区域及城乡结合部建设一批学前教育社区办园点。通过政府支持、政府购买服务等方式,对一些长期存在、又无法取缔的“黑园”实施助推帮扶工程,完善办园标准,实现提档升级,达到办园许可。实施学前教育资助政策,对具有本市户籍并在各类公办幼儿园和普惠性民办幼儿园的家庭困难幼儿减免保教费、补助生活费;规范民办幼儿园办学行为,大力开展幼儿园教师和园长培训。
  10. 提质义务教育出精品。完成昆区、东河县域义务教育均衡区达标验收,彩票gg北京赛车pk10县域义务教育均衡发展覆盖率达到100%;开展义务教育阶段英语教学小班化改革实验,提升义务教育英语教学水平;完善城乡义务教育学校校舍安全保障长效机制,建立义务教育学校校舍安全维修资金补贴制度。
  11. 提升普通高中教育结硕果。完善市级统筹高中阶段教育管理体制。2017年,将市区举办的4所副县级高中上划市本级办学,逐步形成市本级统筹举办高中阶段教育,旗县区统筹举办义务教育的办学管理体制。曾仕强鼓励支持示范性普通高中引进外籍教师强化英语教学,支持有条件的普通高中开设国际化课程或举办国际课程实验班;建立普通高中生均公用经费基准定额,实行普通高中教师教学质量绩效工资补助金制度;实施“普通高中示范学科(项目)基地建设计划”,建立资金补助制度,加强高中优势特色学科建设,推进教学管理和教育教学改革,推动学校内涵发展。为迎接2018年新高考,制定相应的配套政策,如分层分类走班选课、导师制、教师走校、培优工程、打造学科基地建设等。
  12. 提标职业教育显成效。实施中等职业学校基础知识、基本能力提升工程,开展“双基”监测办学质量综合评价,促进学校内涵建设;支持职业院校建设创新创业平台,鼓励职业院校引进社会资本或通过校企合作建设生产型协同创新基地;成立包头市职业教育研究中心,推进形成产教深度融合,中、高职有效衔接,职业教育与普通教育相互沟通,学历教育与职业培训相结合的现代职业教育体系。吴征
  13. 优先民族教育取突破。彩票gg北京赛车pk10贯彻落实《加快发展民族教育的实施意见》,推进民族学校蒙汉双语授课二类模式课程改革,建立健全民族教育发展水平指标体系,推进民族中小学文化传承特色项目建设,打造民族学校特色品牌。
  14. 支持民办教育见活力。制定出台《支持鼓励民间资本投资教育领域的若干政策措施》,支持普惠性民办幼儿园发展,支持举办与公办学校差异化的优质民办学校和外国语特色学校,支持民间资本参与职业教育、高等教育特色学科和生产应用型实习实训基地建设,支持民间资本参与教育服务项目建设,建立民办学校奖补资金,加强民办学校师资队伍建设,规范民办学校办学行为。彩票gg北京赛车pk10
  15. 强化特殊教育显公平。吴磊以旗县区为单位逐一核实未入学残疾儿童少年数据,着力解决实名登记未入学残疾儿童少年义务教育问题。推动各地加快发展非义务教育阶段特殊教育,扩大残疾学生接受学前教育、高中阶段教育和高等教育的机会。健全特殊教育财政保障机制,确保生均公用经费达6000元。建立和完善残疾儿童少年随班就读保障体系,合理布局资源,筹建一所十二年一贯制的特殊教育学校。
  16. 搞活校外教育成动力。以办好市区两级少年宫为抓手,着力推进中小学校外实践基地错位发展,完善学校、家庭、社区教育网络体系。开展研究性学习、社区服务和社会实践活动,建立科学的中小学生社区实践质量评价体系,重视对学生的综合性、发展性评价。广泛开展校外教育交流活动,借助职教园区、中小学社会实践基地开展中小学研学旅行活动。
  17. 覆盖社区教育构终身。依托包头电大设立包头社区大学,建设区级社区学院、乡镇社区学校、街道学习点,构建完整的社区教育实施体系,建立工作机制,有效推进社区教育。建立全市社区教育数字化学习资源平台,开展在线教育,满足市民终身学习需求。
  (四)落实立德树人根本任务,qq飞车 全面提升教育质量
  18.持续加强中小学德育工作。彩票gg北京赛车pk10制定中小学德育评价体系,把社会主义核心价值观和中华优秀传统文化融入教育全过程。金钟铉疑烧炭自杀构建生态德育,继续加强中小学心理健康教育工作,力争将心理健康教育骨干教师覆盖十个旗县区。加强家庭教育工作,强化实践育人,开展中小学文明校园创建活动,打造一批“书香校园”;加强环保教育,培养有社会实践能力和责任感的公民。
  19.实施质量提升工程。构建有效课堂,做好幼小衔接工作;实施“有效教学”,虎口脱险制定《包头市初中教育教学管理意见》,探索区域内举办小学初中衔接实验班。加强英语教学,增加分层教学课时,有针对性地强化学生的听说训练,提高英语的综合应用能力。制定《包头市深化中小学课程改革的实施意见》,构建多元课程,整合优化课程资源,拓宽课程内涵,打破学科壁垒,构建课程体系,提升校长课程领导力。借助包头市中小学综合实践基地平台和职教园区师资,整合国家普通高中课程方案中的信息技术和通用技术两门课程,拓展和研发系列模块课程,在综合实践基地完成教学任务。组织实施初中、高中学生综合素质评价,引领各普通高中学校多样特色发展,为学生的个性发展搭建平台。制定《关于全面提高普通高中教育质量的若干意见》,从管理体制、办学条件、师资队伍、学科建设、经费保障、用人机制等方面,全力推进普通高中教育改革发展。推动包头蒙中晋升自治区示范性普通高 中,推进昆区学区化办学制度改革。
  20.全面强化体卫艺工作。深化初中毕业生升学体育考试和艺术考查改革和深化体育、艺术特长生升学直通车改革。长城积极推进 “学校体育两节双提高工程”,完善体育、艺术课程监测评估考核机制,组织开展一次体育、艺术课程建设现场会,推动和提高体育、艺术课的教学水平。全面实施好学校“体育、艺术“2+1”项目”,开展特色品牌创建。全力推进校园足球工作,实施“足球文化育人工程”,开展好校园足球四级联赛。
  21.着力加强语言文字工作。彩票gg北京赛车pk10依据国家语言文字“十三五”发展规划,制定我市汉语言文字工作发展规划并认真组织实施。以“三字一话”为抓手,融入中华优秀传统文化和经典,在全市各级各类学校广泛开展说好普通话、写好规范字活动。推进国家三类城市语言文字评估和普通话等级培训和测试工作。
  22.加快智慧教育建设。建设基于“互联网+”“云计算”“物联网”和“大数据”技术支撑的集管理、资源与应用服务为一体的包头教育“三通两平台”,推进我市教育信息化升级换代整合,实现信息技术与教育教学深度融合和有效应用,为教育管理部门、学校、教师、学生及社区公众提供各类教育资源和终身学习公共服务。武侠q传开展“同频互动课堂”建设与应用、“一师一优课、一课一名师”等活动,促进教育教学模式改革,提高教育质量,实现优质数字教育资源的汇聚与共享。
  (五)全面落实保障措施,维护教育系统和谐稳定
  23.完善基础教育经费保障机制。积极协调相关部门,通过争取上级资金、设立市本级专项资金、扩大教育项目政府购买服务范围、融资贷款等方式多渠道筹措资金,助推 《包头市教育提升三年行动计划(2017年-2019年)》各类改革项目顺利实施。继续实施义务教育“全面改薄”等工程,大力推动学校标准化建设,改善义务教育学校办学条件。进一步完善城乡义务教育经费保障机制,统一生均公用经费基准定额并实现教育经费可携带。按照义务教育经费保障机制各项资金分担比例,督促旗县区配套资金按时、足额到位,确保各项义务教育经费保障机制政策落到实处。整合文化教育存量资源,做大做强市科教集团投融资平台,创新财政支持教育改革与发展的方式。
  24.推进依法治教进度。推进学校章程建设试点,致我们终将逝去的青春建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。女球迷看台上大醉彩票gg北京赛车pk10依法维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益。完善教育信息公开制度,保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。加强学校法制教育,制定普法规划,开展示范校创建活动,提高教育行政执法水平。推进中小学校聘用法制副校长制度,加强学校法制建设。
  25.重视学校安全稳定。完善责任体系和安全管理制度,按照“属地管理、分级负责”“党政同责,一岗双责,失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全”的要求,全面落实好属地政府的主导责任、教育行政部门的监管责任和学校的主体责任。落实落细《包头市中小学幼儿园安全管理规程》,形成规范化管理机制。建立校园安全稳定星级达标制度,组建“校园110大队”,持续强化“三见警”制度的落实。王宁突出抓好校舍安全、校车安全、饮食安全、治安安全和消防安全等管理制度的落实,在全市教育系统建立学校保安队伍统一招标、政府购买服务、县域统筹管理的机制;制定学校食堂、超市准入制度;健全和完善信访工作机制,完善学校各类应急预案,预防和妥善处置各种突发事件。积极配合地区政府和相关部门妥善做好各类信访投诉的调查、处理、回复工作,确保不发生群体上访事件。
  26.大力推进教育扶贫攻坚。完善教育扶贫资助政策,提高扶贫奖励补助标准,实现从学前教育到高等教育贫困家庭子女就学资助体系全覆盖;完善教育招生考试政策,确保流动人口、随迁就读子女享受我市户籍人口同等待遇;实施扶贫扶智工程,开展城市学校一对一帮扶农村学校工作,加强农村留守儿童的关爱教育工作。继续做好对固阳县教育扶贫工作。
  27.强化教育督导评估和质量监测。推进建立市领导包联旗县区教育工作,开展督导评估,全面提升督政工作水平。完善督政、督学和评估监测三位一体的教育督导体系,积极开展各类综合、专项、经常性督导。强化教育督导和评估监测结果使用,健全考核奖惩机制,将普通高中的质量评估结果与学校领导班子调整和校长评价退出机制挂钩。
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